中新網(wǎng)3月2日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢日前答記者問時(shí)表示,今年將繼續(xù)以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,堅(jiān)持以法治思維和法治方式反對(duì)腐敗。
過去一年,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新進(jìn)展、新成效,交出了一份合格答卷。今年初召開的十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì),就做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出全面部署。之后召開的國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議,就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作提出明確要求。日前,記者就有關(guān)問題采訪了中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢。
問:去年以來,各級(jí)政府及部門認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求,作風(fēng)明顯改善,得到群眾積極評(píng)價(jià)。請(qǐng)介紹一下這方面的情況及今年工作部署。
答:黨中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定后,中央領(lǐng)導(dǎo)同志立說立行、率先垂范,為全黨作出表率。國(guó)務(wù)院明確提出“約法三章”,強(qiáng)調(diào)本屆政府任期內(nèi),政府性樓堂館所一律不得新建,財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各地區(qū)各部門積極響應(yīng)、堅(jiān)決貫徹,政府帶頭過緊日子,中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)同比減少52%、“三公”經(jīng)費(fèi)支出減少35%,31個(gè)省區(qū)市本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)用減少26%,各級(jí)政府一般性支出明顯下降,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象得到遏制,崇儉尚廉之風(fēng)進(jìn)一步樹立,營(yíng)造了廉潔從政的良好氛圍。一年來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),從具體事情抓起,狠剎公款購(gòu)買贈(zèng)送月餅、賀年卡、煙花爆竹等節(jié)禮和公款吃喝、公款旅游、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng),堅(jiān)決糾正黨政機(jī)關(guān)辦公用房超標(biāo)等突出問題,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題2.4萬起,處理3萬多人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7600多人。全國(guó)共通報(bào)372起典型問題,有效發(fā)揮了警示和教育作用。
不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求絕非一朝一夕之功。今年,我們要繼續(xù)以解決突出問題為導(dǎo)向,創(chuàng)新監(jiān)督制度,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)和公開曝光力度,不斷堅(jiān)持、鞏固和深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。要繼續(xù)督促政府機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央要求,嚴(yán)肅查處和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人禮金的行為,以及到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游等問題,不斷鞏固和擴(kuò)大糾正“四風(fēng)”成果,堅(jiān)決防止反彈。
問:我們明顯感到,去年懲治腐敗既打“老虎”、又拍“蒼蠅”,查辦違紀(jì)違法案件力度很大。請(qǐng)問去年查辦案件工作的總體情況如何?今年將采取哪些措施?
答:腐敗問題對(duì)我們黨的傷害最大,嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向。一年來,我們始終把懲治腐敗放在突出位置,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,形成了對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、給予處分人數(shù),同比分別增長(zhǎng)11.2%、12.7%、13.3%。中央紀(jì)委監(jiān)察部注重拓寬案件線索來源、全面徹底清理案件線索并加強(qiáng)分類處置和管理、不斷加大審查力度,全年對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的中管干部已結(jié)案處理和進(jìn)行立案檢查的有31人,其中周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、王素毅、李達(dá)球、童名謙、楊琨、齊平景等8人涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。各地區(qū)各部門也查處了一批在本地區(qū)本部門有影響的大案要案。堅(jiān)決查辦腐敗案件,讓人民群眾感受到了我們黨嚴(yán)懲腐敗的堅(jiān)定決心,也進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心。
今年,我們將繼續(xù)以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。堅(jiān)持以法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,提高依紀(jì)依法懲治腐敗的能力。加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作,加大國(guó)際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外。注重抓早抓小,對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題演變成大問題。
問:加強(qiáng)行政問責(zé),是政府機(jī)關(guān)從嚴(yán)管理的重要體現(xiàn)。請(qǐng)問去年監(jiān)察機(jī)關(guān)做了哪些工作,今年有哪些打算?
答:有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督;權(quán)責(zé)要對(duì)等,失責(zé)要追究。一年來,我們把強(qiáng)化問責(zé)作為一項(xiàng)重要任務(wù),全國(guó)共問責(zé)2.1萬人,其中地廳級(jí)干部54人、縣處級(jí)干部1477人。監(jiān)察部直接參與了吉林長(zhǎng)春寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)爆炸事故、山東青島市中石化東黃輸油管道泄漏爆炸等4起特別重大責(zé)任事故調(diào)查處理;通報(bào)了廣西賀江因當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)職能部門監(jiān)管不力導(dǎo)致江水污染等10起破壞生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究典型案例,對(duì)環(huán)境保護(hù)部通報(bào)的3批企業(yè)違法排污問題倒查追責(zé);對(duì)5起食品安全案件進(jìn)行督辦和通報(bào)。
今年,我們將繼續(xù)加大問責(zé)工作力度,抓緊完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。加強(qiáng)對(duì)政府職能部門依法行政和履職情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,對(duì)影響惡劣、損失重大或瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,不僅要追究主體責(zé)任,還要追究職能部門的監(jiān)管責(zé)任和地方政府有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
問:十八屆三中全會(huì)就全面深化改革作出了一系列重大決策部署。落實(shí)好這些政策,離不開強(qiáng)有力的監(jiān)督。在這方面監(jiān)察機(jī)關(guān)如何發(fā)揮作用?
答:對(duì)政府機(jī)關(guān)貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督,確保政令暢通,是監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。去年,中央紀(jì)委監(jiān)察部貫徹黨的十八屆二中全會(huì)精神,就開展政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變情況監(jiān)督檢查作出部署。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),將機(jī)構(gòu)和職責(zé)有調(diào)整、改革任務(wù)比較重的部門和單位作為重點(diǎn),認(rèn)真開展檢查,積極采取約談、監(jiān)察建議等方式,及時(shí)糾正機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變中存在的問題,有效防止了變相增設(shè)機(jī)構(gòu)、違規(guī)增加編制或突擊進(jìn)人、突擊花錢、私存私放錢物等問題發(fā)生,保證了政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的順利進(jìn)行。
今年是全面落實(shí)十八屆三中全會(huì)改革任務(wù)的第一年。監(jiān)察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府及其部門貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革等重大決策部署情況的督促檢查,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對(duì)策”等行為,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律,維護(hù)政令的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。繼續(xù)開展政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變情況監(jiān)督檢查,督促國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范權(quán)力、提高效能。
問:黨的十八大以來,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)成為群眾參與反腐敗工作的重要方式,去年9月中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通,引起社會(huì)輿論極大關(guān)注。請(qǐng)介紹一下去年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的情況,以及如何進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用。
答:信訪舉報(bào)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,也是發(fā)現(xiàn)腐敗問題的重要來源。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)已成為群眾反映訴求和開展監(jiān)督的重要渠道。去年,我們著力拓展網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,推動(dòng)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等國(guó)內(nèi)主要新聞和商業(yè)網(wǎng)站在首頁(yè)開通“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”,推動(dòng)地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開通舉報(bào)網(wǎng)站或舉報(bào)電子郵箱,形成中央、省、市、縣四級(jí)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)體系。整合開通中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站,在首頁(yè)設(shè)置信訪舉報(bào)專區(qū),公開信訪工作流程和辦理指南,為群眾依法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)提供了便利,受到群眾歡迎和肯定。去年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)1950374件(次),其中網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)386913件(次),占總數(shù)的19.8%。
今后,我們將更加注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷強(qiáng)化中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)功能,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,曝光典型案例;同時(shí),繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),暢通舉報(bào)渠道,對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)反映的案件線索進(jìn)行認(rèn)真核查,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的監(jiān)督作用。
問:現(xiàn)在,人民群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)寄予很高期望。聽了您剛才的介紹,我感到新的一年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的任務(wù)更加繁重。請(qǐng)問你們將如何加強(qiáng)自身建設(shè),以適應(yīng)新形勢(shì)新要求?
答:黨的十八大以來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依據(jù)黨章和行政監(jiān)察法履行職責(zé),聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),堅(jiān)決轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),取得了積極進(jìn)展和成效。我們著力推進(jìn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理調(diào)整,將所參加的125個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)為14個(gè);調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),增加紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)了辦案和監(jiān)督力量。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng),做到零持有、零報(bào)告;轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),去年中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)發(fā)文數(shù)量以及會(huì)議費(fèi)、因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和費(fèi)用同比均出現(xiàn)大幅下降。按照“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實(shí)、作風(fēng)正”的要求,注重從加強(qiáng)基礎(chǔ)工作入手抓好機(jī)關(guān)建設(shè)。近日,中央紀(jì)委常委會(huì)決定,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件進(jìn)行公開曝光。這些都是為了加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督,嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,維護(hù)隊(duì)伍純潔性。
打鐵還需自身硬,信任不能代替監(jiān)督。今年,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以更大決心轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。我們將進(jìn)一步明確職責(zé)定位、理順工作關(guān)系,把不該管的工作交還主責(zé)部門,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),集中精力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè);以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理紀(jì)檢監(jiān)察干部,對(duì)違紀(jì)違法行為實(shí)行零容忍,真正做到忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)。
去年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)逾38萬次 占總量19.8%
去年全國(guó)2.1萬人被行政問責(zé) 包括地廳級(jí)干部54人
去年31名中管干部涉違紀(jì)違法被立案 8人移送司法