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禁煙令:領(lǐng)導(dǎo)帶頭才有“無煙清風(fēng)”

來源:人民日報作者:王君平責(zé)任編輯:劉航2014-01-02 11:38

公務(wù)活動中嚴(yán)禁吸煙,不只是對個人健康的保護,更能帶來上行下效的“清新之風(fēng)”

日前,中辦國辦印發(fā)通知要求,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙。有人嘀咕,如此高規(guī)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙,這不是殺雞用牛刀嗎?

領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所抽煙,看似個人嗜好、個人習(xí)慣,卻影響著一個單位或部門的控?zé)熯M(jìn)程。上行下效,管理學(xué)認(rèn)為,一個團隊的行為習(xí)慣80%由領(lǐng)導(dǎo)決定。如果單位領(lǐng)導(dǎo)不吸煙,工作場所吸煙的人會明顯減少;反之,如果單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為吸煙無大礙,工作場所可能就會“煙霧繚繞”,建設(shè)無煙機關(guān)就變成一句空話。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的各國人群的男性吸煙率,中國在130個國家中處于第八位,男性公務(wù)員吸煙率更是居高不下。公共場所禁止吸煙,是對所有人而言的。但在不少領(lǐng)導(dǎo)干部那里,公共場所成了禁煙“盲區(qū)”、吸煙“特區(qū)”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所吸煙,司空見慣,無人敢管,成為控?zé)煿ぷ鞯碾y中之難。據(jù)1996年、2002年、2010年我國三次全國吸煙率調(diào)查,領(lǐng)導(dǎo)干部吸煙率已超過50%,明顯高于醫(yī)務(wù)人員和教師等群體。為此,著名呼吸病專家鐘南山曾呼吁領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭戒煙。

有句話說得沒錯:“你有吸煙自由,但不能自由吸煙?!弊鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部,尤其應(yīng)該以身作則,約束甚至放棄損人不利己的吸煙行為。1988年七屆全國人大第一次會議上,鄧小平同志在主席臺上抽煙,臺下有代表遞上紙條反對,他立刻掐滅煙頭。隨后七屆全國人大常委會一次會議提出禁止在人大及其常委會會場吸煙,煙灰缸從此在會場銷聲匿跡。美國總統(tǒng)奧巴馬有著至少20年的煙齡,但他在競選中提倡的“變革”,首先從自身做起——從一個煙民變?yōu)榉菬熋瘛nI(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)在公共場所帶頭禁煙,為全社會做出控?zé)煹谋砺剩瑸榻ㄔO(shè)無煙公共場所盡力。

公務(wù)活動中嚴(yán)禁吸煙,不只是對領(lǐng)導(dǎo)個人健康的保護,也能給機關(guān)帶來上行下效的“清新之風(fēng)”。一些人喜歡投領(lǐng)導(dǎo)所好,吸煙因而容易滋生腐敗,南京江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長周久耕消費天價煙就是例證。這些來路不明的權(quán)力之煙,不僅含有損害健康的焦油尼古丁,而且有攀比消費、貪圖享受、權(quán)力濫用的毒素。在一些地方和部門,還存在公款消費煙草的現(xiàn)象。由于公款消費煙草市場的存在,煙草企業(yè)競相生產(chǎn)天價卷煙,價格高出普通卷煙十幾倍甚至數(shù)十倍。這些天價煙大多為公款消費或收禮消費,助長了奢靡之風(fēng),敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)。希望兩辦通知能為此敲響警鐘、畫上句號。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙無疑是好事,但公共場所禁煙不能單靠一個通知。從今年1月1日起,《蘭州市公共場所控制吸煙條例》正式施行,但我國至今還缺乏一部全國性公共場所禁煙法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙,不僅有助于摒棄吸煙陋習(xí),引領(lǐng)社會健康之風(fēng),更希望能由此推動全國無煙法律出臺,建設(shè)風(fēng)清氣正的“無煙中國”。