“花公家的錢(qián)辦自己的事”，“偷梁換柱”手段五花八門(mén)

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些單位或部門(mén)千方百計(jì)鉆公款的“空子”，隱瞞個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的“因私”開(kāi)支，給一些腐敗分子揮霍浪費(fèi)、侵占國(guó)家財(cái)物提供了機(jī)會(huì)，隱患巨大。

一是私人接待公款買(mǎi)單。原本屬于私人交情的接待費(fèi)用，卻堂而皇之地由公款報(bào)銷(xiāo)。２０１３年下半年，烏魯木齊市經(jīng)信委黨組書(shū)記王國(guó)林及經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)班子分別以宴請(qǐng)?jiān)ぷ鲉挝活I(lǐng)導(dǎo)和歡送２名班子成員調(diào)任和退休為名公款吃喝，花費(fèi)４８５３元。相關(guān)責(zé)任人受到黨內(nèi)警告處分。

二是將費(fèi)用轉(zhuǎn)移到下屬部門(mén)。為實(shí)現(xiàn)分散支出、不超標(biāo)的目的，有實(shí)權(quán)的部門(mén)會(huì)將超標(biāo)費(fèi)用轉(zhuǎn)移到下屬單位報(bào)銷(xiāo)?！皞€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)常拿一些發(fā)票到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)銷(xiāo)，他們礙于情面或迫于無(wú)奈只好為其買(mǎi)單?！蔽鞑恳晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)記者說(shuō)。

三是入賬時(shí)混淆科目“偷梁換柱”。河北一位基層干部有著形象的比喻：“歷史上叫吃床腿，因?yàn)橹挥凶∷拶M(fèi)可以報(bào)銷(xiāo)，餐費(fèi)就攤進(jìn)住宿費(fèi)里?，F(xiàn)在叫吃輪胎，因?yàn)樾捃?chē)費(fèi)可以報(bào)銷(xiāo)大額吃喝費(fèi)?！睍?huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、國(guó)企廣告費(fèi)動(dòng)輒天文數(shù)字，已成為因私消費(fèi)轉(zhuǎn)移的重要手段。

四是公款消費(fèi)吃喝玩樂(lè)。２０１３年７月，云南巍山縣廟街鎮(zhèn)中心校組織全鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)２５人利用到南京瑯琊小學(xué)進(jìn)行教學(xué)交流和觀摩學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，先后到北京、上海、蘇州、杭州等地參觀旅游，用公款支付費(fèi)用３６０００元。

五是個(gè)人花銷(xiāo)置換利益。山西一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)表示，一些工作關(guān)系處熟之后，往往會(huì)安排小范圍聚會(huì)或者規(guī)格相對(duì)高的接待，而買(mǎi)單者多是分管領(lǐng)域的企業(yè)。

記者調(diào)查，一些人之所以敢打公費(fèi)開(kāi)支的“小算盤(pán)”，正是利用了財(cái)務(wù)報(bào)賬的漏洞。一方面，一些單位的會(huì)計(jì)審核流于形式，往往是只要見(jiàn)到報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)、簡(jiǎn)單審核金額之后就可以報(bào)銷(xiāo)，對(duì)于具體資金流向不加追問(wèn)和核查，造成一些荒謬離譜的花銷(xiāo)也能“瞞天過(guò)?！?；一方面，個(gè)別財(cái)會(huì)人員與領(lǐng)導(dǎo)“串通一氣”，參與虛報(bào)作假。