嚴(yán)查“入賬腐敗”　讓“隱性福利”無處藏身

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，“假公濟(jì)私”式的公款消費(fèi)，根源在于財政預(yù)算不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)化、假賬橫行審計不力、公務(wù)接待長期缺乏標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督，使得公款吃喝腐敗屢禁不絕。

“關(guān)鍵是要消除公務(wù)消費(fèi)、報銷等背后的利益空間，貪腐‘隱形福利’才無處藏身。”重慶大學(xué)新聞學(xué)院院長董天策認(rèn)為。

專家認(rèn)為，目前，中央嚴(yán)查辦公用房清退和三公經(jīng)費(fèi)，但由于報銷制度缺陷和核查難度大等原因，一些部門對辦公用品、會議經(jīng)費(fèi)等方面的核查還流于形式。

“中央應(yīng)以查辦公用品等報銷為突破口，達(dá)到一劍封喉的效果?！币晃婚L期在政府工作的人士說，“不管公款開支花樣如何千奇百怪，只要把賬管住，就能達(dá)到見血封喉的效果?？蛇M(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞?！?/p>

盈科律師事務(wù)所律師李承蔚建議，在目前不能實(shí)行貨幣補(bǔ)助政策改革的情況下，要規(guī)范公務(wù)接待報銷制度。同時，建立公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出預(yù)警機(jī)制，加大紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、審計等部門的聯(lián)合監(jiān)督力度，對各單位“財政資金”支出審批、報銷、核算實(shí)行源頭審核控制。

此外，還應(yīng)建立嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制。國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，我國在公款私用方面應(yīng)建立嚴(yán)格的懲處制度，只有在懲處環(huán)節(jié)上做到零容忍，一些人才不敢冒險，才不敢有非分行為。