中國(guó)的周邊戰(zhàn)略：構(gòu)建“一帶一路”

隨著國(guó)家實(shí)力的提升，中國(guó)已經(jīng)成為影響周邊環(huán)境最大的自變量。中國(guó)改變過(guò)去被動(dòng)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的做法，開(kāi)始主動(dòng)設(shè)計(jì)、整體布局周邊大戰(zhàn)略。

2013年中國(guó)提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱“一帶一路”）的倡議，這是一項(xiàng)大戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，意在表明中國(guó)致力于和平發(fā)展的承諾不是空話，立志要把實(shí)現(xiàn)合作共贏的承諾付諸于行動(dòng)。2014年，中國(guó)召開(kāi)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)議，并且成立了亞投行和絲路基金。

“一帶一路”倡議的實(shí)施，有利于中國(guó)構(gòu)建互利共贏，穩(wěn)定和平的周邊安全環(huán)境。但是，從目前來(lái)看，周邊地區(qū)長(zhǎng)期存在的一些安全問(wèn)題，使“一帶一路”建設(shè)面臨諸多不確定的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一是戰(zhàn)略疑慮，即對(duì)中國(guó)倡議的戰(zhàn)略意圖有懷疑。一些近鄰國(guó)家懷疑中國(guó)借此實(shí)施擴(kuò)張，不太愿意讓中國(guó)參與大通道的建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題政治化，對(duì)于中國(guó)發(fā)展與一些國(guó)家的海上與港口合作，也賦予政治，甚至軍事含義。挑戰(zhàn)之二是大國(guó)博弈。一些大國(guó)出于擔(dān)心“一帶一路”與自己在本地區(qū)的影響力構(gòu)成挑戰(zhàn)，不僅自己排斥“一帶一路”倡議，而且積極設(shè)法阻止自己的亞洲盟友和伙伴參與其中。挑戰(zhàn)之三是如何妥善解決或者化解爭(zhēng)端。這些爭(zhēng)端既包括中國(guó)與鄰國(guó)之間的，也包括不同鄰國(guó)之間的。“一路”建設(shè)，首先遇到的問(wèn)題是需要妥善解決南海爭(zhēng)端。挑戰(zhàn)之四是如何保障中國(guó)資金和企業(yè)的安全?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的推進(jìn)主要依靠中國(guó)企業(yè)“走出去”，而當(dāng)中國(guó)企業(yè)大踏步邁出國(guó)門(mén)之時(shí)，對(duì)東道國(guó)投資環(huán)境全面而審慎的認(rèn)識(shí)顯得極為重要。