“首長信箱”讓首長為難

“‘首長信箱’到底如何才能切實發(fā)揮好作用？”這兩件事傳開后，團領(lǐng)導(dǎo)開始反思：作為單位主官，自己的一個指示、一次過問，不可避免地會受到基層連隊的重視。然而，官兵們在“首長信箱”里反映的問題，有的可能只是緣于一時沖動，受個人情緒影響較多；有的問題，也難免有以偏概全、過分渲染的成分。自己若“一竿子插到底”進行干涉，有時候反而會讓簡單的事情復(fù)雜化，平添基層的忙亂。

“可是若官兵在信箱里反映的問題確有其事，自己又沒有及時跟進解決，那‘首長信箱’開通時確定的通兵心、解兵難、幫兵困的初衷又難以實現(xiàn)。”施毅說，那一段時間，自己也陷入了兩難的境地。

團領(lǐng)導(dǎo)在為難，連隊官兵對“首長信箱”也有顧慮：抓管理搞建設(shè)需要從大局出發(fā)綜合考慮，有些時候，難免會影響到個別人的切身利益。這個時候如果再有人將問題反映到團領(lǐng)導(dǎo)那里，很容易激化矛盾，造成工作被動。一些營連主官開始在教育中暗示官兵“要顧大局，不要將連隊的事情‘往外捅’”，有的營連甚至規(guī)定，官兵在向“首長信箱”反映問題時，必須先經(jīng)連隊批準(zhǔn)同意。

如此一來，“首長信箱”慢慢變了味，不僅官兵參與的熱情大大降低，里面留言也變成了一些政策詢問、表揚領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。

學(xué)會用網(wǎng)絡(luò)思維解題

“網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)的問題，要用網(wǎng)絡(luò)思維去解決。”為了讓“首長信箱”重新成為團領(lǐng)導(dǎo)了解兵情、解決問題的有效工具，這個團經(jīng)過廣泛調(diào)查與談心，走出了三步棋——

改版“首長信箱”。按照個人困難申報、單位敏感問題處理、實戰(zhàn)化訓(xùn)練建言獻策、機關(guān)作風(fēng)反饋等方面，將信箱合理分為若干板塊，并提供匿名和實名、公開和非公開的形式，為官兵運用“首長信箱”反映問題提供完善平臺。

改進問題處理流程。對于官兵在“首長信箱”里反映的問題，團領(lǐng)導(dǎo)不再事事直接過問到營連，一般性問題由機關(guān)值班員收集整理后，在每周的團交班會上進行通報，各營連對照問題“有則改之，無則加勉”。與此同時，團領(lǐng)導(dǎo)在“首長信箱”里回應(yīng)官兵發(fā)帖，進行問題追蹤，掌握營連處理問題的進程和結(jié)果。對于一些久拖不決或官兵反映強烈的問題，團里再派出機關(guān)督查組進行實地調(diào)查。

建立獎勵機制。他們在肯定官兵利用“首長信箱”反映個人困難和單位矛盾問題的同時，鼓勵大家把有利于部隊建設(shè)的意見建議提出來，讓“首長信箱”成為好政策、好做法、好措施的“孵化器”。前不久，指揮連排長王新新在“首長信箱”里反映：手榴彈引信延遲時間在3.5秒左右，單純以投擲距離判定訓(xùn)練水平高低的做法不符合實戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)。建議提出沒幾天，團里就在考核中加入了“時間”要素。

團政治處主任蔡應(yīng)東介紹說，這三招出臺不久，效果就逐漸顯現(xiàn)。他們剛剛對上個月“首長信箱”里的信息進行了分類統(tǒng)計。其中，涉及基層硬件設(shè)施維修建設(shè)的內(nèi)容占37%，給團隊發(fā)展建言獻策的內(nèi)容占24%，向首長機關(guān)送祝福和反映個人困難的內(nèi)容分別占18%和13%，而個人情緒宣泄的只占8%。

（《解放軍報》2016年02月26日 11版）