漢中軍分區(qū)組織200多名民兵抗震救援分隊(duì)進(jìn)行為期8天訓(xùn)練演練,磨礪打勝仗硬功。
建聯(lián)動(dòng)體系打破瓶頸
10月30日晚,參訓(xùn)部隊(duì)多件救援、通信裝備出現(xiàn)故障,漢中軍分區(qū)連夜組織搶修,確保了第二天投入訓(xùn)練。他們成立裝備維修保障中心,對(duì)參訓(xùn)單位裝備實(shí)行24時(shí)搶修保障,并提供必要的生活物資保障,針對(duì)雨天野外訓(xùn)練,購(gòu)置300雙雨靴配發(fā)給參訓(xùn)人員。
為提高演訓(xùn)效果,軍分區(qū)把演訓(xùn)地點(diǎn)確定在城市周邊一塊面積達(dá)1000多畝的拆遷區(qū),但對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人提出這一想法時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人吐苦水:建筑物拆遷有時(shí)限,部隊(duì)在這里訓(xùn)練演練,勢(shì)必影響工程進(jìn)度,經(jīng)濟(jì)利益也會(huì)受損。
該軍分區(qū)運(yùn)用法律、行政等綜合手段,并向企業(yè)負(fù)責(zé)人講清軍民融合發(fā)展大局,使這家企業(yè)愉快地接受這一要求,并承諾在組織演訓(xùn)活動(dòng)期間盡量不干擾拆遷工作。
軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)感到,應(yīng)急救援準(zhǔn)備時(shí)間短,參戰(zhàn)單位多,指揮協(xié)同難,必須健全聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演體系,必須對(duì)指揮協(xié)同、裝備保障、力量調(diào)配等問(wèn)題進(jìn)行明確的規(guī)范,讓演訓(xùn)活動(dòng)真正“統(tǒng)”起來(lái)、“聯(lián)”起來(lái)、“通”起來(lái)。
為此,他們制定了《關(guān)于建立軍地聯(lián)合指揮機(jī)制的意見(jiàn)》,由地方黨委、政府和軍分區(qū)、參訓(xùn)單位組成聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),對(duì)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演實(shí)施統(tǒng)一組織指揮,突出指揮協(xié)同、機(jī)構(gòu)編成、情報(bào)信息、保障行動(dòng)4項(xiàng)主要內(nèi)容的聯(lián)合,對(duì)任務(wù)部署和方案制訂實(shí)施聯(lián)合籌劃,訓(xùn)練信息及時(shí)通報(bào)報(bào)告,演訓(xùn)過(guò)程全程考核評(píng)估,資源管理集保障中共享。邀請(qǐng)一批軍地專家組織現(xiàn)地教學(xué),介紹災(zāi)害規(guī)律特點(diǎn),傳授救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)方法,組織模擬現(xiàn)地勘察,為訓(xùn)練演練“挑刺”。
演訓(xùn)中,他們針對(duì)通訊、電力、道路被毀,打破常規(guī)、簡(jiǎn)化程序,整合軍地資源,采取建立有線、短波、衛(wèi)星等多種手段于一體的應(yīng)急指揮通信網(wǎng),與駐地企業(yè)簽訂了挖掘機(jī)、推土機(jī)等大型設(shè)備的臨時(shí)征召協(xié)議,規(guī)范了器材、車輛、油料、藥品、給養(yǎng)等重要物資的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)給地點(diǎn)和方法標(biāo)準(zhǔn),較好地解決了通信、道路、水電暢通和各支救援力量統(tǒng)一指揮管理,優(yōu)化了救援力量配置,提高了軍地聯(lián)合指揮保障能力。同時(shí),他們還依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》,建立縱橫向力量聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,確保一地有災(zāi),多個(gè)力量整體聯(lián)動(dòng)、相互支撐、協(xié)同救援。