歐盟新任外交和安全政策高級代表莫蓋里尼日前訪問了巴勒斯坦和以色列，這是她上任后的首次外訪。訪問期間，莫蓋里尼表示，“需要一個巴勒斯坦國，這是歐盟所有成員國的終極目標和立場”。

歐盟委員會發(fā)表新聞公報稱，莫蓋里尼首次出訪選擇中東，表明了歐盟對這一地區(qū)的重視，以及在地區(qū)穩(wěn)定、重啟巴以和談過程中發(fā)揮作用的意愿。中東地區(qū)和平進程是歐盟關(guān)注的焦點之一。

莫蓋里尼說，新一屆歐盟領(lǐng)導層提出了“新開始”的口號，希望能幫助中東地區(qū)有一個新開始。她同時表示，相信歐盟能為緩解地區(qū)緊張局勢發(fā)揮主要作用。

訪問期間，莫蓋里尼分別與巴以雙方領(lǐng)導人舉行了會晤。

在與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡會談后，莫蓋里尼表示，最近耶路撒冷局勢令人擔憂，有關(guān)各方應(yīng)努力緩和緊張局勢。她強調(diào)，歐盟一直鼓勵巴以進行直接對話，而不是某方面采取單邊行動，各方應(yīng)朝著達成解決巴以問題的兩國方案努力。

她認為，以色列在東耶路撒冷修建猶太人定居點的做法為巴以和談設(shè)置了障礙。

對于莫蓋里尼訪問期間的表態(tài)，有分析認為，以色列近來的做法消磨了歐洲的“好意和耐心”。莫蓋里尼本月８日訪問加沙的前幾天，以色列宣布將在東耶路撒冷猶太人定居點新建５００套住宅，巴方稱這與重啟巴以和談的努力背道而馳。

歐盟方面也發(fā)表聲明，稱以色列的做法有破壞重啟和談努力的風險，并稱在修建定居點問題上，以色列對歐盟的一再呼吁“置若罔聞”。

但也有輿論認為，盡管歐盟譴責以色列的行為，但歐盟和以色列的經(jīng)濟聯(lián)系不會受到影響，歐盟依然是以色列最大的貿(mào)易伙伴。

近來，巴以地區(qū)安全形勢急劇惡化，在耶路撒冷、約旦河西岸和以色列一些地區(qū)，巴勒斯坦人針對以色列人的襲擊事件頻繁發(fā)生，巴勒斯坦人與以色列警察之間的暴力沖突不斷增多。

針對當前巴以和談停滯，雙方對峙有升級趨勢這一現(xiàn)狀，這位歐盟“新外長”認為，巴勒斯坦建國或有助于巴以化解糾紛。莫蓋里尼在訪問前曾表示，期望在她的任期內(nèi)看到巴勒斯坦建國。分析人士認為，歐盟的這一表態(tài)實際上也是向巴以雙方施壓，敦促雙方應(yīng)在和平進程上有所作為。

事實上，目前歐盟內(nèi)部已經(jīng)有一些國家承認了巴勒斯坦的國家地位，并有更多國家開始考慮這一問題。

目前，在東歐和地中海地區(qū)，已經(jīng)有７個歐盟成員國承認巴勒斯坦國。瑞典１０月３０日也宣布正式承認巴勒斯坦國家地位，成為西歐地區(qū)首個承認巴勒斯坦國家地位的歐盟成員國。

此外，英國議會已投票通過決議，要求政府給予巴勒斯坦外交上的承認。法國議會內(nèi)部也在推動政府承認巴勒斯坦國家地位。

盡管如此，分析人士認為，目前多個歐盟國家參與到打擊極端組織“伊斯蘭國”的行動中，這無疑會分散這些國家的精力。在這一背景下，歐盟在中東地區(qū)的外交努力能發(fā)揮多大作用尚有待觀察。