印度尼西亞首都雅加達(dá)市中心１４日上午發(fā)生多起爆炸事件，造成至少７人死亡，１７人受傷。印尼政府指控“伊斯蘭國”及其在印尼的支持者制造了這起恐怖襲擊。

分析人士指出，重大恐怖襲擊事件的再次發(fā)生顯示印尼反恐形勢依然嚴(yán)峻，印尼政府需要在國內(nèi)和國際兩條戰(zhàn)線上同時(shí)加強(qiáng)防范和打擊恐怖主義。

“伊斯蘭國”是幕后黑手

“伊斯蘭國”宣稱制造了此次爆炸案。雅加達(dá)警察局總監(jiān)察長蒂托·卡爾納維安１４日說，策劃此次襲擊的是極端組織“伊斯蘭國”的一名印尼籍成員，名叫巴赫魯姆·納伊姆。

分析人士認(rèn)為，這一事件表明，受到國際恐怖主義勢力的影響，印尼國內(nèi)恐怖主義活動在經(jīng)過６年的基本平靜之后再次抬頭。

印尼建國大學(xué)國際安全問題專家蒂婭在接受新華社記者采訪時(shí)說，恐怖分子制造這一襲擊事件的主要動機(jī)是攻擊以美國人為主的西方人，報(bào)復(fù)長期高壓打擊恐怖組織的印尼警方，在印尼社會制造恐慌并向“伊斯蘭國”領(lǐng)導(dǎo)層顯示印尼的“重要性”。

印尼是全球穆斯林人口最多的國家，“伊斯蘭國”也一直將印尼和東南亞當(dāng)做其在中東之外的重要戰(zhàn)場。印尼伊斯蘭教士聯(lián)合會總主席賽義德估計(jì)，印尼已有約８００人前往中東加入“伊斯蘭國”。分析人士認(rèn)為，這些極端分子回國后將帶動本國極端組織復(fù)活并增強(qiáng)制造恐怖襲擊的能力。

印尼政治分析人士李卓輝對新華社記者說，巴赫魯姆·納伊姆曾到敘利亞接受培訓(xùn)，返回印尼后成為“伊斯蘭國”在印尼實(shí)施恐怖活動的首腦，并試圖成為“伊斯蘭國”在東南亞分支的領(lǐng)導(dǎo)人。

極端思想根深蒂固

在印尼，一直有一股力量要求建立以伊斯蘭教法立國的宗教國家。上世紀(jì)四五十年代活躍在印尼西爪哇省的“伊斯蘭家園”組織就曾試圖以暴力激進(jìn)運(yùn)動實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

在前總統(tǒng)蘇哈托執(zhí)政時(shí)期，印尼政府采取鐵腕手段打壓謀求建立宗教國家的聲音，一些極端分子不得不逃離印尼。１９９８年后，隨著相關(guān)政策的放松，宗教激進(jìn)組織開始崛起，流亡海外的極端分子返回印尼，在印尼建立宗教國家的思潮再次復(fù)興。

蒂婭說，按照印尼現(xiàn)行法律，政府在這些組織顯露極端主義苗頭時(shí)無法采取行動，而等到它們羽翼豐滿、對社會造成危害時(shí)再取締則為時(shí)已晚。此時(shí)只能以武力剿滅，而這更激起極端勢力對政府的仇視。

印尼的恐怖主義勢力一直與外界保持著千絲萬縷的聯(lián)系，“基地”組織等國際恐怖勢力對東南亞地區(qū)宗教激進(jìn)組織的資助也助長了恐怖主義在印尼的蔓延。２００２年巴厘島爆炸案、２００４年澳大利亞駐印尼使館爆炸案，以及２００９年雅加達(dá)酒店爆炸案等一系列重大恐怖襲擊事件均與國際恐怖主義有關(guān)。

國內(nèi)國際需雙管齊下

分析人士認(rèn)為，此次恐怖襲擊對印尼影響重大，未來一段時(shí)間前來印尼旅游的海外游客數(shù)量勢必下降，而投資者信心也將受到打擊。

另外，印尼是東盟人口最多的國家和最大經(jīng)濟(jì)體，此次恐襲的負(fù)面溢出效應(yīng)也將波及周邊鄰國。

分析人士指出，由于印尼面對的不是孤立的國內(nèi)恐怖襲擊，而是國內(nèi)外恐怖主義的聯(lián)合進(jìn)攻，因此印尼需要從國內(nèi)和國際兩條戰(zhàn)線入手來打贏這場特殊戰(zhàn)爭。

在鏟除國內(nèi)恐怖主義方面，蒂婭指出，印尼整個(gè)社會必須提高反恐意識，對恐怖主義思潮采取零容忍態(tài)度。政府對于宣傳極端思想的組織必須嚴(yán)厲打擊和取締，將極端組織扼殺在萌芽狀態(tài)，避免養(yǎng)虎為患。

而在應(yīng)對國際恐怖主義方面，加強(qiáng)國際協(xié)作已成為各國的共識。對此，蒂婭指出，印尼不一定非要加入美國主導(dǎo)的全球反恐聯(lián)盟，在東盟共同體已經(jīng)建成的情況下可以在東盟“１０＋８”等多邊框架內(nèi)加強(qiáng)安全合作，并主導(dǎo)建立區(qū)域反恐合作機(jī)制，強(qiáng)化各國聯(lián)合應(yīng)對恐怖主義的意愿，防止恐怖主義的跨境傳播。