抓部隊基層建設成效顯著

抗美援朝結(jié)束后，耀先載譽而歸，繼續(xù)擔負著保衛(wèi)祖國領的任務，并逐步走上了團以上領導崗位。1954年9月，耀先任飛行團長，后來又升任副師長、師長、副軍長。他所經(jīng)歷的一個個職務勾勒出一名飛行員堅實而輝煌的成長軌跡，其間充滿著耀先對飛行事業(yè)的熱愛和追求，也飽含著他幾十年來一門心思撲在飛行事業(yè)上，為此不斷發(fā)展而付出的汗水和艱辛。

20世紀70年代，耀先奉命到蘭州軍區(qū)空軍任副司令員。由于“文革"的影響，飛行部隊連空中實彈射擊都停止了。1980年，耀先在全區(qū)范圍內(nèi)組織空中實彈射擊比賽，結(jié)果平均命中率較低，他找出其根本原因是干部教員教學水平低。針對這種狀況，耀先親自組織空中射擊水平較好的干部教員，于1981年夏天在銀川機場進行培訓，經(jīng)過50多天的艱苦努力，取得了5次考核命中率提高到44％，以后部隊普訓時命中率均有大幅度的提高。特別令耀先欣慰的是還培養(yǎng)了一批教員，有的調(diào)到外區(qū)任職竟成為最受歡迎的飛行員。

怎樣有效地提高飛行員在復雜氣象條件下的訓練水平？耀先經(jīng)過反復總結(jié)經(jīng)驗和科學論證后，向空軍首次提出戰(zhàn)斗機暗艙儀表直線著陸、“穿云”下降飛行、過遠距導航臺再打開暗艙罩的訓練方法。在飛行訓練中，如果飛行員駕機著陸卻突然遇到天氣變壞，能見度差，又沒有備降場可供降落，就得強行著陸。這種情況下，飛行員儀表飛行技術基礎好，就能憑飛機儀表安全著陸，否則就有可能出問題。報經(jīng)空軍批準后，耀先在西北銀川機場親自組織試飛，取得成功。實踐證明，這一訓練方法，對提高訓練效益和飛行員在復雜氣象條件下的著陸技術，以及機動作戰(zhàn)能力，都有明顯的成效。后來，其訓練內(nèi)容已被上級機關正式編入飛行訓練大綱，在部隊推廣普及。

時隔不久，在飛行訓練正規(guī)化的試點工作中，耀先摸索總結(jié)飛行訓練四個階段組織指揮、工程機務、后勤保障、思想政治工作正規(guī)化細則，先后在蘭州和北京軍區(qū)空軍所屬航空兵部隊和飛行學院推廣，形成了一整套行之有效的實施制度，使飛行訓練現(xiàn)場井然有序，促進了飛行訓練質(zhì)量的提高和飛行安全的落實。

有一個參加過抗美援朝和國土防空作戰(zhàn)的老部隊，從內(nèi)地調(diào)西北10年后飛行事故連續(xù)不斷，特別是飛行員一遇到險情就慌忙跳傘，上級首長批評這個部隊成了“傘兵”。耀先在軍區(qū)空軍領導的支持下，經(jīng)過深入部隊基層了解情況，制定了整改的具體措施。經(jīng)過上下3年的艱苦奮斗，這個有著光榮傳統(tǒng)的老部隊又恢復了活力，受到上級的表揚和稱贊。耀先深有感觸地說：“部隊還是要靠領導帶，領導得力就能帶出過硬的部隊，就能使后進變成先進。”

耀先在蘭州軍區(qū)空軍工作了9年之后，1987年又調(diào)回北京軍區(qū)空軍工作。1990年被任命為北京軍區(qū)副司令員兼北京軍區(qū)空軍司令員。他深知擔子重，責任大。在耀先的領導下，軍區(qū)空軍各方面的工作都有起色。1991年，北京軍區(qū)空軍代表空軍參加軍委、總部對駐京10個軍以上單位，貫徹落實“三大條令”的檢查評比，北京軍區(qū)空軍總評第一名，圓滿地完成了空軍首長交給的任務。